随着2025年春季新学期的临近，教育部为了进一步规范中小学生学籍管理，提升学籍管理的规范化、科学化、数字化水平，保障适龄儿童少年受教育权利，对《中小学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）进行了修订。新修订的《办法》已于近日正式印发，包括五个章节和30条具体规定，细化了学籍建立与更新、转学管理、变动条件和保障措施等内容，将对整治人籍分离和空挂学籍等乱象、促进教育资源均衡配置、推动义务教育高质量发展起到较好的制度保障作用。

　　小智治事，大智治制。早在2013年，教育部首次印发《办法》，明确规定中小学生学籍管理“一人一籍、籍随人走”，并且在2014年，建立全国中小学生学籍信息管理系统并在全国联网运行。然而随着学籍管理规范性需求不断提升以及学籍信息的深入应用，《办法》部分内容与学籍管理实践已不相适应，因此，此次新修订的《办法》既是有效解决当前学籍管理顽疾的及时雨，也是答好新时代基础教育改革与高质量发展的应有之义。

　　学籍被视为学生的“学习身份证”，记录着学习轨迹，是保障教育公平与秩序的关键。然而，现实生活中，一些不法分子利用学籍管理的漏洞，进行各种违规操作，人籍分离、空挂学籍等现象暗流涌动，侵蚀着教育公平大厦。比如，有的非法民办学校通过虚假介绍招生，导致学生掉入“黑户”陷阱，成为没有学籍的“迷途羔羊”，还有考生利用虚假的学籍迁移，甚至进行空挂学籍，实现“高考移民”获利，诸类乱象无不破坏了教育的公平性和公正性。

　　教育是民生之基，家家户户都盼着孩子能有好的教育。此次《办法》聚焦教育公平，对跨省转学、省内转学等学籍变动条件进一步做了细化规范，对空挂学籍、人籍分离、重复学籍等问题均做出了回应。如第15条规定学生转学时，转入学校应通过国家学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。此外，第25条还规定，学校应当至少每学期核准一次学生学籍，确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确。这样的制度更新，能够为莘莘学子打造更加公平的教育生态。

　　制度如弓，不射则弛。各级教育行政部门、学校及相关职能部门应充分发挥协作机制，加强学籍审核与管理，全面落实新规，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　撰文 代梅