近年来,火爆的预付式消费模式带来了不少乱象,如何更好地保护消费者权益、规范预付式消费市场成为社会各界关注的话题。2024年3月12日,中国消费者协会发布的《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》指出,2023年我国预付式消费领域消费者权益保护在立法保护、行政保护、司法保护、社会保护等方面取得了新进展。
图源:视觉中国
近年来,随着经济的快速发展,预付式消费模式兴起,广泛存在于美容美发、洗浴、餐饮、住宿、运动健身、培训教育等诸多消费领域,大有“万物皆可预付”之趋势。去理发,充值越多折扣越大;报兴趣班,课包越厚单价越低;甚至街边小铺消费,也有办卡充值加赠等活动……这种“先付款、后消费”的消费模式,让消费者以更低价格获得同等的产品或服务,也让商家稳固了客源,增加了现金流,可以说是一种双赢的交易模式。
然而,如同很多市场行为一样,预付式消费也存在着较大风险,主要体现在经营者违规办卡、经营者拒绝开具消费凭证、经营者服务承诺兑现差及变相涨价、消费者办卡容易退费难、经营者跑路消费者挽回损失难、消费者维权难度大六个方面,“啃食”消费者的获得感,挥霍消费者的消费信心,损害消费者的切身利益,必须重拳整治。
正如中消协报告所指出的,预付式消费领域存在的损害消费者权益问题主要与相关立法不够健全、行政监管不够有效、司法保护存在不足、社会共治有待强化等因素具有密切关系。要完善预付式消费相关立法,强化经营者举证责任;强化行政监管,推动联合整治,实施信用约束和惩戒;要加大司法救济力度,建立消费纠纷诉调对接工作机制;重视发挥消协组织作用,汇聚各方力量,促进预付式消费社会共治。当前,已有一些地方开展了积极探索,例如,深圳通过数字人民币的智能合约技术,对预付金既能“管上”还能“追踪”,当出现“爆雷”“跑路”等情形时,可为消费者追回损失提供证据。
只有堵住预付式消费“漏洞”,不让消费者成为“受伤”的一方,消费者才能安心买,放心用,消费的预期才会稳。多方同步发力,整治预付式消费乱象,助力预付式消费模式健康发展,既是促消费稳经济的现实需要,也是实现民生愿景的要义所在,更是提升消费者权益保护水平最基础的配套保障。
撰文 林伟