法律是治国的重器，立良法能为整个社会的善治提供强大支撑。“民有所盼、法有所为”，回应公众的重大关切，始终是立法的初心所在。

　　28日，学前教育法草案提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。当下，学前教育得到快速发展，但总体上仍是我国国民教育体系的薄弱环节，发展不平衡不充分的矛盾还比较突出，与人民群众的期待还有一定差距——这正是该草案的立意背景。

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　　从义务教育法到职业教育法再到高等教育法，针对不同时期、不同阶段的教育，我国教育法体系都不乏专门的法律。然而，在学前教育这一块，现行的《幼儿园管理条例》等行政法规只是涉及幼儿园管理工作，和当下的群众诉求有着较大差距。拟针对学前教育立法，无疑顺应了时代的发展要求。

　　一部良法，往往细节处见真章。“不得组织任何形式的考试或者测试”“保障家庭经济困难的适龄儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育”“科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容”“幼儿园执行收费公示制度”…… 立法事关百姓生活的方方面面，当有“利民之事、丝发必兴”的实际效应。把法治的目标具体落实在一个个环节和场景之中，这样的见于细微是立法的生动注脚。

　　从明确学前教育定位，补齐教育短板，到强化政府责任，遏制过度逐利；从把保护学前儿童安全放在首位，防止保教活动小学化，到加强教职工队伍建设，强化监督管理……在学前教育法草案的诸多看点之中，外界看到了对问题导向的坚持，也看到了立法质量的提高。

　　针对学前教育立法，回应发展中的民生关切。经济社会发展是渐进的过程，立法工作也与时代同频共振。就当前来说，人口发展新常态给我国经济社会发展带来新挑战，公共服务供给亟待加强。法律是一个国家“内在地、默默地起作用的力量”，它将以自己的方式助力少年儿童拔节成长。（姜先杰）