12个巡视点都被指出了顶风违纪等问题、超职数配置干部问题。广西、四川、江苏、河北还被指存官场“圈子文化”（11月4日新京报）

　　官场的圈子文化是怎样的一种文化？其实，本质就是裙带关系，就是人情关系，甚至就是腐败关系围绕某个权力者打造的小圈子，比如四川 “一些干部通过‘打干亲’、‘打礼’等方式拉关系”；“一些领导干部一度热衷拉关系、架‘天线’、搞‘勾兑’”。广西“一些领导干部任人唯亲、搞‘小圈子’”；江苏，“一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易”；河北，“个别领导干部搞团团伙伙，并与企业老板结成利益纽带”。总之，就是为了权、利共享构成的圈子。

　　圈子文化一旦形成，必然在官场上形成一种蛮横霸道作风，因为权力者身后有一群狐朋狗友在起哄，在支持；必然压抑人才脱颖而出，因为权力圈子里的人还用不完；必然形成地方发展的畸形方向，因为他们大力发展的是“圈子”有关的产业；必然形成社会的极度不公平贫富不均，因为他们打造的是“圈子财富圈”，最终让国家的制度法规，成为一纸空文，因为圈子里的人互相勾连，凌驾于制度按法规之上。

　　当前，圈子文化导致的社会怪胎在身边层出不穷，比如，过去，我们搞计划生育，一对夫妇一个孩子，但是，总是有一对夫妇多个孩子的？为啥？圈子里有人呼风唤雨，弄来了指标；比如，我们现在实行录用必考的制度，但是，总有个别人昂然进入了吃财政饭的单位，为啥？圈子里有人安排的。等等，圈子文化冲破了制度法规，圈子文化打造社会不公平，圈子文化让国家的秩序文化受到破坏。

　　如何打破“圈子文化”呢？唯有通过“法治文化”，《关于全面推进依法治国若干重大问题》的决定中指出，必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。笔者认为，只要把权力装进了法治的笼子，圈子文化就难以形成，原因很简单，因为权力在笼子里跳舞，不可能带来灰色利益了，天下攘攘皆为利往，没有了利益，圈子就难以形成。

　　打破“圈子文化”需要“法治文化”，我们必须用全面推进依法治国的思维构建起我们的官场法治文化，全面就是没有任何死角，推进就是必须提高，依法治国就是一切工作都必须依据法律法规进行。让圈子文化去见鬼吧，我们的法治文明时代，法治文化将会成为我们的主宰。法治面前，人人平等，谁搞圈子谁就是犯罪，谁就是全面推进法治时代的绊脚石，拦路虎，我们必须要搬掉。