中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。(10月29日 新华社)
五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,其基于经济“新常态”的大逻辑,着眼于“2020年全面建成小康社会”的伟大目标,在“四个全面”顶层设计之下,明确地提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了未来5年经济、社会和民生等方面的发展蓝图,为党和国家不断开拓发展新境界勾勒了美好新图景。
经济发展更有底气。发展是党执政兴国的第一要务,而经济“新常态”语境中如何确立下一个五年增长目标,能否确保经济实现“稳增长”,也已显得至为关键。五中全会就回应了民众这一现实期待,明确强调经济要保持中高速增长。若再加上培育发展新动力、拓展发展新空间、构建发展新体制,增强发展协调性、坚持开放发展、坚持共享发展等等,经济发展已经因之更有底气。
社会进步更加可期。全面建成小康社会,其既需要经济发展也离不开社会进步。因为社会进步不仅能带来更好的发展战略,也可以为经济增长打造适当的基础。五中全会就明确强调加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。若真能实现,就必将最大限度地凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量,推动“四个全面”更进一步。
民生改善更具成效。习近平总书记多次强调:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。在五中全会召开前,民众就期待着“十三五”规划能在改善民生上有进一步的大动作。事实的确如此,五中全会就明确强调要保障基本民生,实施脱贫攻坚工程、实现家庭经济困难学生资助全覆盖、深化医药卫生体制改革、实施食品安全战略等等,桩桩件件都有助于拉高民众获得感。
当前中国经济社会发展正处于转型升级的历史关键点,必须在发展理念方面有所提升。五中全会就顺应历史潮流、契合民意需求,首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这五大发展理念是改革开放30多年来发展经验的集中体现,也是关系发展全局的一场深刻变革,其必将提升和丰富全面建成小康社会目标内涵,并按下中国经济社会转型升级的“快进键”。
号角已吹响,战马当奋蹄。虽然在发展道路上仍然面临不少困难和挑战,尽管创造13亿人的幸福美好生活绝非易事,但刚刚闭幕的五中全会已经为增进十三亿人民福祉绘出了路线图,夯实了实现民族复兴“中国梦”的底气。相信炎黄子孙若能激发同心同德的精神和力量,凝聚决战决胜的信心和勇气,就必能啃下经济社会发展中的“硬骨头”,于神州大地书写更优美的小康乐章。
(原标题:五中全会开拓发展新境界,社会进步更加可期)