省长朱小丹在第十二届人民代表大会第四次会议上强调，“十三五”时期要坚持内外联动，全面提高对外开放的质量和水平。高标准建设广东自贸试验区，着力构建“一带一路”战略枢纽和经贸合作中心，形成粤港澳台经济深度合作新局面，全面深化泛珠三角区域合作，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。

　　广东是中国大陆与“一带一路”沿线国家经贸合作量最大、人文交流最密切的省份。2014年，广东与沿线国家的进出口总额达1310亿美元，占中国大陆与沿线国家进出口总值的22.4%。广东也是中国大陆与沿线国家双向投资最多的省份。2014年，来自沿线国家的实际利用外资达14亿美元，占中国大陆利用沿线国家资金的21.6%；广东在沿线国家实际投资累计达到17.2亿美元，占中国大陆到沿线国家总投资的3.6%。

　　广东应有全球视野和战略眼光，将21世纪海上丝绸之路建设纳入全方位开放格局、提升国际竞争力的重要战略，争当21世纪海上丝绸之路建设排头兵。借助共建21世纪海上丝绸之路，深化泛珠三角合作、与东盟的合作、与欧洲和非洲的合作，把广东打造成海洋强省、外贸强省、文化强省。

　　广东在21世纪海上丝绸之路建设中具有独特优势。广东正在实施“腾笼换鸟”产业转型升级计划，而沿线各国尤其是东南亚国家经济发展程度不一，产业跨度很大，与广东具有很强的互补性，为广东产业转型升级提供了广阔的市场空间。我省作为海上丝绸之路历史最长、港口最多、航线最广的大省，区位优势明显。21世纪海上丝绸之路建设是我省建设海洋文化、提升文化软实力、增强区域综合竞争力的重要机遇。

　　广东作为加工组装基地“大进大出、两头在外”，培育了一批全球著名的港口。但未来能否继续保持“大进大出”还值得思考。在经济新常态的背景下，物流港很可能出现不增反减的态势，一个现象是一些外资企业已经转移。广东应注重通过转型升级解决上述问题。

　　要突出与港澳合作。重点是建设粤港澳大湾区，包括合作发展航运、跨境基础设施，也包括依托港澳的金融服务、专业服务等，为经贸发展提供支撑。要依托港澳来对接营商规则，使广东的营商环境更加国际化、法治化。广东拥有深圳前海、广州南沙、珠海横琴等开放合作区，并签订了粤港、粤澳合作框架协议，在金融、物流、教育、专业服务等重点领域上有巨大合作空间。同时，港珠澳大桥、粤澳新通道等项目正在建设中，在深化与港澳台合作、打造粤港澳大湾区上大有可为。

　　构建海上丝绸之路发展合作机制非常必要。建立企业对外贸易和投资信息平台，完善贸易摩擦预警和应诉机制、知识产权争端解决机制，加强同驻外使领馆和相关部门联系，加强重大合作事项的对话磋商，统筹平衡各方利益，不断拓展深化海上丝绸之路合作。加强统筹谋划尤为重要。鉴于有可能出现各市各自为政、产业园区无序发展，统筹协调有条件的市到沿线国家建立产业园区非常必要，以避免打乱仗导致零和式竞争。（南方网张全林）