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推进产业扶贫结出乡村振兴硕果

2020-10-16 09:53 来源:南方网 雷钟哲

  14日,农业农村部在北京举办2020年扶贫日产业扶贫论坛,论坛以“推进产业扶贫与乡村振兴有效衔接”为主题,研讨交流有关思路、举措和建议,并发布全国产业扶贫100个脱贫典型和100个帮扶典型。同一天,由国务院扶贫办指导,国务院扶贫办开发指导司主办,2020年扶贫日“三产联动扶贫论坛”在北京会议中心召开,论坛以“夯实产业之基 筑牢返贫防线”为主题,聚焦挖掘可复制、可持续的扶贫案例。

  两个论坛、两个主题,都在2020年扶贫日到来之际召开,都涉及产业扶贫,主办方希望通过此次论坛的成功举办,巩固好产业扶贫成果,发挥好产业基础支撑作用,推动产业扶贫与乡村产业振兴有效衔接,引导社会公众积极参与到脱贫攻坚之中。不难看出,后小康时代,产业扶贫依然具有重要意义和关键作用,依然需要固基强体、持续发展。

  扶贫有多种路径、多种方式,包括产业扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、科技扶贫、就业扶贫、健康扶贫等……其中产业扶贫关联度最高,是实现脱贫的根本之策,具有显而易见的优势和至关重要的作用。产业扶贫可以促进资源整合,通过利益联结机制强化扶贫主体与贫困户的合作关系,达到各自利益目标;可以增强脱贫内生动力,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的重要转变;可以打造特色农业品牌,将“特色”转变为市场优势和经济优势;可以带动乡村人口回流,聚集重要人力资源。中国创造了人类反贫困史上的奇迹,不但实现了中华民族整体告别绝对贫困的千年梦想,也提前10年完成联合国减贫目标。这其中,产业扶贫成效卓著、功不可没。我国扶贫实践证明,产业扶贫在变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫、变“开发式”扶贫为“参与式”扶贫方面作用巨大,激发了贫困地区内生发展动力,提高了贫困人口自主脱贫能力,促进贫困人口增收,实现稳定脱贫,为确保如期全面建成小康社会夯实了基础。

  经过全国上下共同努力,产业扶贫已成为覆盖面最广、带动人口最多、政策力度最大的扶贫举措。832个贫困县累计实施产业扶贫项目超过100万个,建成各类产业扶贫基地超过30万个,特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业已初步形成。贫困地区累计培育引进各类企业6.76万家、发展农民合作社71.9万家、家庭农场超过15万家,主导产业均已实现新型主体带动。贫困县组建技术专家组4100多个、选聘产业发展指导员26万名,实现产业技术服务贫困县、贫困村全覆盖。70%以上贫困户与新型经营主体建立利益联结关系。2015年至2019年,贫困户人均纯收入由3416元增加到9808元,年均增长30.2%。这一可喜变化,就与产业扶贫直接有关。

  但是还要看到,贫困地区特色产业培育是一个长期的过程,需要持续推进、久久为功。只有打造一批连续开发、龙头带动、农户参与、融合发展的特色产业,构建高质量发展的乡村产业体系,才能为巩固脱贫成果、防止再度返贫筑牢堤坝。可以说,这是后疫情时代一个十分重要的工作任务,是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键所在,是老百姓日子越过越好的前提条件。从现在起,就要着力推进乡村产业振兴,聚焦提升扶贫产业链发展水平、壮大县域特色主导产业、促进农产品顺畅销售、培育新型经营主体、强化到村到户科技服务等工作任务。无疑,扶贫产业持续发展不断壮大、生机勃勃硕果累累之日,就是乡村振兴触目可见、美丽愿景照进现实之时。让我们乘势而上,向着第二个百年目标大步前进。(南方网雷钟哲)

编辑:曹晓静
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