4月14日，市场监管总局发布一起重大反垄断案件，对3家滥用市场支配地位实施垄断的原料药企业作出从重处罚，共计罚没3.255亿元。

　　这是一起骇人听闻的原料药垄断大案，涉事三家药企联手操控，通过包销、大量购买、要求生产企业不对外销售等方式控制市场，占有90%左右的市场份额，使得下游制剂生产企业产生依赖，从而掌握原料药价格话语权，致使注射用葡萄糖酸钙原料药3年涨了54倍之巨。

　　市场监管总局顶格处罚，意在树立一个典型标杆案例，警示国内药企守法经营，不得依靠垄断牟取非法暴利，以维护国内医药市场秩序。

　　葡萄糖酸钙注射液是国家基本药物、临床必需药品，是常用的低价药。注射用葡萄糖酸钙原料药是生产葡萄糖酸钙注射液的基本原料。由于产品特性、用途等因素，市场上尚未出现能够替代的其他原料药。这就意味着，药企一旦垄断该种原料药，即可随心所欲地定高价，下游生产企业和医疗机构再轮番加价，患者别无选择，只能被迫埋单，成为“天价药”的牺牲品。

　　药品行业具有特殊性质，其进入门槛高，技术研发和生产能力的标准高，很多细分领域，往往只有少数厂商，很容易形成垄断格局。假若原料药市场被垄断，就会造成对药价的掌控，厂商基于利益驱动，而不断推升药价，最终形成药价贵、看病贵的现象。比如感冒药中常用的扑尔敏，曾一个月内价格上涨了58倍；用于外科消毒的苯酚，一度上涨99倍。而在原料药涨价后，成本会传导至下游，造成全社会承担过重的医疗费用。

　　药企通过垄断原料药，掌握整个药品的生产、流通环节，进而掐住患者的命脉，非法榨取超额暴利，这是以生命做要挟，把非法利益建立在患者的痛苦之上，构成了赤裸裸的肆意掠夺。

　　此前国家发改委价格监督检查和反垄断局发布的信息显示，我国共有约1500种原料药，但其生产掌握在少数生产企业手中，其中50种原料药只有一家企业取得审批资格可以生产，44种原料药只有两家企业可以生产，40种原料药只有3家企业可以生产。

　　因此，对于部分药企垄断市场，牟取非法暴利行为，必须采取最严厉的反垄断手段予以打击，通过高额罚款、肢解垄断格局等措施，令其付出惨重代价，从而抑制药价泡沫。

　　文｜江德斌