刚刚闭幕的中央经济工作会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。据统计,此次公报“稳”字贯穿始末,一共出现了24次,有力地诠释了我国明年经济工作的总基调。诚如专家指出,“稳中求进”的总基调,在2017年将上升到一个新的高度,成为治国理政的重要原则,也把“稳中求进”推向一个新境界。
事实上,稳中求进一直以来就是党和政府坚持的工作总基调。回望党的十八大以来,中央经济工作会议已经连续召开5年,综观其中的脉络不难发现,“稳中求进”连续5年成为中国经济工作的总基调。就以2016年来看,在世界经济增长乏力,经济下行压力加大的背景下,我国经济之所以能够顶住下行压力,实现持续稳步发展,靠的不是“大水漫灌”式的强刺激,而是得益于在坚持稳中求进的工作总基调下,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期等组合政策综合作用的结果。
稳中求进具有深刻的哲学内涵。稳是进的基础,进是稳的动能,“稳”和“进”可以互相促进。“稳”是前提,“进”是目的,没有“稳”的“进”是空中楼阁,没有“进”的“稳”相当于原地踏步,而唯有稳中求进,方能推动经济社会发展实现从量变到质变的飞跃。就我国经济发展现状来说,尽管已经保持了总体平稳、稳中有进、稳中提质的发展态势,传递出增速趋稳,质量趋优的信号。但形势也并非一片大好、无隐无忧,问题和挑战同样不容忽视,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,一些领域金融风险显现,部分地区困难较大,等等。基于此,提出坚持稳中求进的工作总基调,是立足我国经济发展新常态,直面现实问题挑战所作出的科学决策。
往细里说,一方面,稳中求进,稳是首要。面对世界经济复苏乏力、下行压力加大,我国经济只有坚持在稳的基础上开拓奋进,才能稳定市场预期,提振发展信心,为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。唯此,就需要保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。另一方面,稳中求进,贵在有进。发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。虽然我国经济总量已跃居世界第二,但我国依然是一个发展中国家,仍然处于社会主义初级阶段,实现社会主义现代化的任务十分繁重。特别是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,都需要以实实在在的发展作为有力保障和坚实支撑。唯此,就必须针对我国经济运行面临的重大结构性失衡、经济循环不畅等突出矛盾和问题,从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡,不断提高我国发展的质量和效益。
如何贯彻稳中求进的工作总基调?对此,中央经济会议强调在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。并明确,要保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,发扬钉钉子精神,一步一个脚印向前迈进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把防控金融风险放到更加重要的位置,确保不发生系统性金融风险,坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心,提高政府公信力,按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,深入细致做好社会托底工作,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。
实干有为,奋斗能成。揆诸现实,以习近平同志为核心的党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,经受了实践检验,是符合实际的。可以想见,只要坚定信心,按照党中央确定的思路和方法,朝着我们的奋斗目标不断前进,2017年的中国经济一定能够在2016年“稳”的基础上,避免大起大落,为推进结构性改革和经济持续健康发展奠定坚实基础,进一步提升发展质量和效益。(南方网李建)

