10月底闭幕的十八届四中全会在评价过去一年执政成绩时提到“新常态”:中央政治局适应经济发展新常态,创新宏观调控思路和方式,积极破解经济社会发展难题……一时间,新常态成为神州大地的热词。
新常态,意味着经济增长速度有所放缓,深化改革的任务将愈加艰巨,对于习惯了高增长的地区来说,恍如洪水猛兽。然而对处于改革开放前沿阵地的广东来说,新常态看似新挑战,实则暗含着新机遇。因为此番五湖四海通行的新常态,对于广东来说已不新鲜,因为她早已做好了迎接新常态的准备。
春江水暖鸭先知。新常态吓不倒广东,正如三十六年前广东毫不畏惧地率先拉开改革开放大幕一样。皆因改革开放前沿阵地的广东率先进入了改革深水区、率先进行了产业结构调整与转变经济增长方式。哪怕是在“新鲜滚热辣”的新常态下,广东也能显得不慌不忙,而是井井有条、稳扎稳打。
新常态是广东的新机遇,因为新常态下珠三角转型升级的步伐将加快。在全国经济增长速度普遍放缓的大背景下,珠三角更能聚精会神着手于转型升级,这无疑是珠三角的一大利好。一是因为大家都慢下来了,珠三角也就不怕被赶超了。二是慢下来了,珠三角就更加注重在经济发展质量上脱颖而出。
新常态是广东的新机遇,因为新常态下粤东西北地区有望实现弯道超车。粤东西北地区与珠三角在经济发展水平等方面的差距一直备受诟病。然而,这种诟病在新常态下可能会转变为点赞。因为,深化改革在全国铺开,粤东西北地区一方面抓住了全面建成小康社会的有利时机,加快振兴发展,进一步缩短与发达地区差距的同时;另一方面也可以搭乘全面深化改革的东风,为实现振兴发展注入强大的动力。
可见,新常态绝非洪水猛兽,它既是我国改革开放的必经阶段,也是我国创造新的经济奇迹的转折点。在这样的宏观背景下,吃了第一只螃蟹的广东,如果能乘势而上,继续挑起率先全面深化改革的大梁,那么未来的广东将更加美好。
那么面对新常态的业已形成,广东应该如何再创新优势?笔者认为,一是在中央的决策部署下敢于率先开展深化改革的各项探索与突破。改革是摸着石头过河,广东进入改革深水区后,虽然积攒了改革开放以来的宝贵经验,但依旧是个艰难的摸索过程,而且改革取得突破的难度加大。广东要继续领先一步,就要有继续率先搬走拦阻深化改革绊脚石的勇气与魄力。二是不失时机地推动珠三角转型升级。珠三角部分产业转移出去乃大势所趋,应该顺势而为,大力引进、培育符合现代产业体系的新产业,形成新的经济增长点。三是加大对粤东西北地区投入的倾斜力度。粤东西北地区是广东经济发展的陷落带,历史欠账较多。但与此同时,粤东西北地区又是广东发展后劲与空间所在。头三十年,广东靠珠三角傲视群雄;后三十年,广东将靠粤东西北再创辉煌。因此,广东应该从政策、资金、土地等各方面,加大对粤东西北地区的扶持力度,推动粤东西北地区加快发展,逐步赶上全国、全省平均水平。
新常态,新机遇,新希望。广东无法回避新常态,更无须回避新常态。因为新常态给广东带来了新希望。