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【地评线】南方网评:APP新规拧紧信息服务“责任链”

2022-06-17 10:27 来源:南方网 陈长

  国家互联网信息办公室6月14日发布了新修订的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》要求,应用程序提供者和应用程序分发平台应当履行信息内容管理主体责任,建立健全信息内容安全管理、数据安全和个人信息保护等管理制度,维护良好网络生态。网络不是法外之地,APP新规压紧压实了各方管理责任,为信息服务扎紧制度篱笆。

强化App合规运营 国家网信办加固规则防线。图源:人民视觉

  万物互联时代,谁掌握了数据,谁就掌握了主动权。随着智能终端的不断普及,APP出现了野蛮生长的不良倾向,为违规违法行为的滋长蔓延提供了土壤。在利益的驱使下,部分应用程序成为淫秽色情及低俗信息的传播者,同时,网络敲诈、网络水军等各种非法活动在APP上花样频出,这些成了APP前进道路中的“绊脚石”。违法违规信息服务严重破坏了网络生态,扰乱了互联网信息传播秩序,侵害了公众利益。

  法者,治之端也。APP的影响力在内容,生命力在法治。应用程序是每位网民出入网络空间的窗口,这个窗口的有序和规范至关重要。早在2016年国家就发布施行了《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,在维护网络生态、保护公民合法权益方面发挥了积极作用。但随着新情况新问题不断出现,APP信息服务领域出现了不少管理漏洞,缺少相应的条款来规范。经过全面修订的新《规定》,从原来的十一条增加到了二十七条,上位法不仅包括《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律,还包括《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等国家规定,有助于给当前的移动互联网应用程序套牢法治的“紧箍咒”。

  整治APP信息服务存在的问题,关键在于明确各方责任和义务。新《规定》直击应用程序市场中难点和痛点,明确应用程序提供者应履行对申请注册的用户进行真实身份信息认证、不得生产传播违法信息、建立健全全流程数据安全管理制度、采取必要措施保障个人信息安全等10项合规义务;应用程序分发平台要履行建立分类管理制度、建立健全管理机制和技术手段、与应用程序提供者签订服务协议等5项合规义务。压实应用程序提供者和分发平台责任,将助力移动互联网APP信息服务在法治轨道上健康发展,让网民享受到安全、优质、高效的信息服务,共享互联网时代的精彩与美好。

  制度的生命力在于执行。一方面,作为信息服务的运营者,应用程序提供者和分发平台要守土有责、守土负责、守土尽责,加强APP管理,自觉接受社会监督,健全受理、处置、反馈等机制,承担起对消费者、网络环境的责任。另一方面,新《规定》为网络空间综合治理提供了法律遵循,主管部门应当加大打击惩处力度,遏制住违法违规信息服务蔓延的势头,建立健全效长效管理机制。

  世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。网络空间生态良好符合大众利益,相信随着新《规定》的实施,网络空间将会更加清朗,进而为经济社会发展、人民群众工作生活带来更大的便捷和更好的服务。

编辑:刘帅   责任编辑:曹晓静

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