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【地评线】南方网评:权益保障新风“吹”暖亿万网约工的心

2021-08-20 11:34 来源:南方网 尹贵龙

  近日,《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(以下简称《意见》)公开发布。8月18日,国务院召开政策例行吹风会,详解多项新政策。

  就业是最大的民生,牵动千家万户的生活。近年来,平台经济迅速发展,创造了大量就业机会。依托互联网平台就业的网约配送员、网约出租车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加。饿了有外卖送餐员送餐到家,累了有网约车驾驶员送到家门,购完物有快递小哥送货上门……便捷生活的背后有无数“网约工”的辛勤付出。

  在常态化疫情防控的大背景下,灵活就业成为吸纳就业的“蓄水池”。当前,网约配送员、网约车驾驶员、网约货车司机等新就业形态劳动者数量大幅增加,灵活就业人员已高达2亿人。同时,这个领域也存在法律法规一时跟不上的问题,最突出的就是新就业形态劳动者法律保障问题、保护好消费者合法权益问题等。近年来,外卖小哥等群体遭遇意外事故后保障不到位的问题时有发生;个别网约车平台抽成高、随意调价,驾驶员们敢怒不敢言;一些地方没有放开外省户籍参保限制,使得灵活就业人员参保不便。如何保障网约工的劳动权益,成为了社会关注的焦点。

  维护好新就业形态劳动者的劳动保障权益,事关更加充分更高质量就业,事关公平正义,事关社会和谐稳定。去年5月23日,习近平总书记在全国政协经济界联组会上指出,“要及时跟上研究,把法律短板及时补齐,在变化中不断完善”。前不久,人社部等八部门和市场监管总局等七部门出台了相关指导意见,全国总工会也下发了《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》。这些文件从不同方面聚焦补齐劳动者权益保障短板、优化劳动者权益保障服务、完善劳动者权益保障工作机制,通过构建网约工劳动关系认定制度、强化网约工劳动平台社会责任、完善政府监督管理与保障工作,确保“互联网+”时代网约工劳动权益得到有效保障。

  网约工也是劳动者,不能成为权益隐形人。吹风会上,相关负责人对新政策进行了详细解答。比如,将新就业形态劳动者纳入最低工资制度保障范围,明确企业不得通过算法侵害劳动者的正当权益,对不完全符合确立劳动关系情形的用工方式进行确认和规范,要求网约车平台企业通过沟通协商设定抽成比例上限并向社会公布,加快户外劳动者服务站点建设等。此外,人社部正在制定平台灵活就业人员职业伤害保障办法,拟在出行、外卖、即时配送、同城货运等行业开展职业伤害保障试点,待制度运行成熟后再有序推开。

  新就业形态降低了就业门槛,改变了传统的就业方式、就业格局,成为稳就业、保就业的重要载体。这些新政既有助于维护好新就业形态劳动者的劳动权益,也有利于促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入。这样的吹风会,不仅吹暖了亿万新就业形态劳动者的心,也为中国经济行稳致远助添了一股新动能。(南方网尹贵龙)

编辑:曹晓静
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