12月16日，教育部公布与国家发展改革委、财政部等九部门联合印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。学前教育和普通高中提升计划同步出台，意味着我国基础教育在巩固义务教育普及水平的基础上，进一步向两端延伸。

　　加厚基础教育“两端”，有利于加快基础教育体系高质量建设，是夯实发展根基的长远之举，是补齐短板弱项的现实之需，是推动均衡发展的务实之策。从现实和长远来看，两个《计划》的出台正当其时，加厚基础教育“两端”势在必行。

　　加厚基础教育“两端”，是夯实发展根基的长远之举。学前教育和县域高中发展的重要性不言而喻。学前教育是终身学习的开端，办好学前教育对提高国民整体素质、提高国家人力资源开发水平、培养担当民族复兴大任的时代新人具有极其重要的基础性和长期性支撑作用。县域高中是县域基础教育的龙头，办好县中对巩固提高高中阶段教育普及水平、带动县域义务教育优质均衡发展、服务国家乡村振兴和人才发展战略，具有重大意义。两个《计划》的出台实施，有利于夯实基础教育发展根基，为党和国家事业筑牢人才基座。

图源：人民视觉

　　加厚基础教育“两端”，是补齐短板弱项的现实之需。相较于义务教育，学前教育和普通高中教育还存在发展不平衡不充分的问题，存在短板和弱项。比如，学前教育存在着经费投入不足、成本分担机制不健全、教师待遇保障不到位、科学保教水平有待提高等突出问题；一些地方县中发展存在生源和教师流失比较严重、基础条件相对薄弱、教育质量有待提高等突出问题，特别是适应高考综合改革实施选课走班，县中办学资源不足问题更加突出，迫切需要加大扶持力度，整体提升办学水平。两个《计划》坚持问题导向，将进一步补齐基础教育的短板弱项。

　　加厚基础教育“两端”，是推动均衡发展的务实之策。提升基础教育体系建设质量，贵在均衡，也难在均衡。对于学前教育，要加大资源供给，解决普惠性资源存在的区域性、结构性矛盾，完善县(区)普惠性幼儿园布局规划；同时，鼓励支持国有企事业单位等举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。对于县域普通高中，要把防止师生流失作为重中之重，一方面明确地方招生管理责任，严格普通高中招生管理，全面落实公民同招和属地招生政策；另一方面，严禁从县中学校抢挖人才，加大县中教师补充力度，实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划等，为县域高中打造一支招得来、留得住、教得好的教师队伍。（南方网郭雪营）