“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。目前，党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。

　　未谋局，先谋势。五年规划是属于宏观性、全局性、综合性、引领性的中长期规划，从1953年至今，我国已制定和实施了十三个五年规划。观大局、察大势、谋大事，用五年规划引领经济社会发展，是我国特有的战略模式，也是我国经济社会发展中的独创和亮点，对促进国民经济和社会持续健康发展发挥了不可替代的重要作用，卓有成效地推进了中国特色社会主义建设和改革开放进程。

　　举纲持领，事无不定。按照党的十九大确定的“两个一百年”奋斗目标的时间表和路线图：我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，接着开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”规划虽然是以往五年规划的延续，但因“十四五”时期正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，编制好“十四五”规划，让圆梦之策更精准、圆梦之路更舒畅，显得尤为重要。

　　人民至上，人民为先。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，正如习近平总书记指出的，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。这是编制“十四五”规划的方向指引、路径遵循和落实指南。

　　把“十四五”规划编制好，须高屋建瓴。处在特殊的历史节点，要准确把握领会习近平总书记对“十四五”时期经济社会发展的顶层设计和战略谋划，以习近平总书记重要讲话、重要指示精神为指导，把发展环境和条件分析透，把奋斗目标和任务理清楚，把发展动力和路径搞明白，谋篇布局，使其成为提神鼓劲的工作安排和战略举措，确保我国高质量发展的巨轮始终动力强劲，在劈波斩浪中行稳致远。

　　把“十四五”规划编制好，须尊重民愿。期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好……人民群众的这些美好愿景，须在“十四五”规划中再度升华，使规划与人民群众的愿景更加高度契合，以前瞻性引领更长远的发展，不断实现人民群众对美好生活的向往。

　　把“十四五”规划编制好，须广聚民智。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，在“十四五”规划编制上，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须群策群力，精心谋定。只有通过多种渠道和形式广泛集中民智，真心实意地问计于民，使规划编制真正建立在科学、民主的基础之上，才能把“十四五”规划编制成为凝聚民心、集中民智、体现民意、贴近民生的科学规划，才能通过“十四五”规划的实施，为实现第二个百年奋斗目标打下具有决定性意义的基础。（南方网林伟）