日前,国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(以下简称《意见》)指出,近年来我国营商环境明显改善,但仍存在一些短板和薄弱环节,特别是受新冠肺炎疫情等影响,企业困难凸显,亟需进一步聚焦市场主体关切,对标国际先进水平,更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点、痛点,强化为市场主体服务,加快打造市场化法治化国际化营商环境。《意见》提出了六个方面政策措施。
全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务正在紧锣密鼓地向纵深推进,统筹常态化疫情防控与经济社会发展呈现出积极向好态势,国内生产总值在经历一季度大幅下降6.8%剧烈震荡后,二季度实现了增长3.2%的“V”形反转,在这样的现实背景之下,上述《意见》的出台无疑有望进一步增强市场主体信心,激发市场主体活力,加速经济启稳回暖的步伐。
市场主体是经济发展主力军,“六保”关键在于保市场主体,而优化营商环境则是保市场主体的必然要求和必要标配。习近平总书记近日在主持召开企业家座谈会时强调指出,市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。尤其是在应对疫情不利影响、加快推动经济复苏的特殊形势下,市场主体在保居民就业、保基本民生、保社会正常运转等方面有关举足轻重的作用,优化营商环境、为市场主体排忧解难、让市场主体轻装上阵,必要性不言而喻。
持续不断优化营商环境,是市场主体保持生机活力,经济社会实现健康稳定可持续发展的基本经验和重要法宝。市场主体是重要的社会生产力。党的十八大以来,党和政府坚持不懈以改善、优化营商环境为抓手,深化改革开放、提高行政效能,为企业发展创造宽松环境和良好条件,极大地解放和发展了生产力,为经济社会发展取得伟大历史性成就提供了强大动能。今年以来,面对新冠疫情带来的巨大冲击,各地各部门围绕推进复工复产和助企纾困,精准有力及时推出政策措施,打通人流物流堵点、降低经营成本、提供金融支持,更为优化的营商环境在推动经济恢复中发挥了至关重要的作用。
进一步优化营商环境,激发市场主体活力,为稳住经济基本面提供更强有力保证。保市场主体利在当下功在长远,关系广大企业的生存发展,关系人民群众的就业,关系经济社会发展基本盘,对于做好“六稳”工作、落实“六保”任务,具有打基础、固根本、稳预期的重要意义。优化营商环境、支持市场主体,需要持之以恒、久久为功。持续提升投资建设便利度,进一步简化企业生产经营审批和条件,优化外贸外资企业经营环境,进一步降低就业创业门槛,提升涉企服务质量和效率,完善优化营商环境长效机制……上述《意见》围绕市场主体需求,提出了一揽子务实管用的改革举措,要求各地各部门增进广泛共识和使命担当,强化统筹协调和督促落实,确保落地见效给市场主体实实在在的获得感,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量。(南方网秦仲)