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从春天出发|登高壮怀,广东以大平台托举发展大机遇

2023-02-08 15:13 来源:南方网

  中国人自古有登高作赋的传统——站位高了,望得自然就远。高质量发展也是如此:在高水平的平台上俯瞰岭南的早春,才能将珠江两岸的潮涌尽收眼底。横琴粤澳深度合作区,正是这样一个平台。2月8日,《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》全文发布,旨在为合作区建设提供强有力的法治保障,推动澳门长期繁荣稳定、融入国家发展大局。

  最大限度放权赋能,才能让合作区手足舒展。《条例》明确表示,按照“能放尽放、应放尽放”的原则,在经济管理、营商环境、市场监管等重点领域深化改革、扩大开放,支持合作区率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新、先行先试、自主探索,推进规则衔接、机制对接。“一国两制”的优势,在横琴这片热土上尽显无遗。

  最优方式统筹规划,才能高质量推动合作区有序建设。《条例》表明,将建立以合作区总体发展规划为统领、国土空间规划为基础、专项规划为支撑的规划体系,创新建设用地、能耗双控、污染物排放等方面的管理模式。在土地利用上,强调集约高效、满足长远发展;在基础设施建设上,加强立体交通体系建设;在智慧城市建设上,强调公共资源智慧化配置;在空间开发利用上,加强地下空间分层开发利用;在生态环境保护、城市管理安全及生产监管等方面,亦有从源头抓起的长远考量。

  合作区的兴旺发展,重在产业的枝繁叶茂。《条例》给合作区的产业发展列好了提纲,明确了科技研发和高端制造产业、中医药产业、大健康产业、文旅会展产业、商贸产业、现代金融产业等重点产业的发展方向,同时鼓励合作区营造与港澳、国际接轨的金融营商环境。产业发展离不开人才的推动,《条例》还对症下药地推出了一系列引才鼓励措施,对引进的高层次人才和重大人才载体给予相应资助和奖励,并予以减免税收的优惠。

  《条例》的出台,就是为了更好推动落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,破解合作区开发建设突出难题,在制度层面为合作区的长远发展提供坚实有力的保障和支撑,推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。《条例》一方面明确提出,应构建与澳门一体化高水平开放的新体系,促进要素高效便捷流动;另一方面着眼于澳门居民在合作区的生活就业,在其子女就业就学、青年就业创业、医疗卫生、养老等环节均予以扶持。

  作为合作区的法治后盾,《条例》的发布可谓恰逢其时。高质量发展看广东,而广东的天时、地利、人和,离不开对外开放这场春雨在岭南大地上刻下的印痕。如今,珠江两岸的大平台在海内外崭露头角、奋勇争先,这是千载一时的机遇。广东,与有荣焉!(王沛容)

编辑:刘帅   责任编辑:江海燕

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