平安，是一张亮丽的国家名片，也是一座城市最厚重的底色。近年来，平安广州、法治广州建设不断提升水平，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。2019年、2020年，广州连续2年荣获广东省平安建设考评第一名，并在法治广东建设考评中蝉联第一。

　　顶层设计，描绘平安蓝图。高起点布局，高站位推动，探索具有广州特色的社会治理新模式。比如，广州出台了《法治广州建设规划（2021-2025年）》《广州市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》，全国首开网络立法听证会先河，率先实施重大行政决策目录管理、率先上线行政规范性文件智能管理平台、率先试行政府首席法律顾问制度，扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，等等。党的十八大以来，羊城大地深入推进平安广州建设，紧紧围绕“实现广州成为全国最稳定、最安全地区之一”的目标，广泛发动社会力量参与群防群控，全力打造市域社会治理现代化示范城市。

　　夯实根基，织密平安网络。加强综治中心和网格化建设，是抓好基础建设的主要内容。广州创新“综治中心+综合网格+最小应急单元+信息化”工作体系，开发广州市街（镇）综治中心管理系统，建立“三人调解小组”“综治+法院”“庭所共建”等多元解纷机制，以“广州街坊”凝聚的全市群防共治力量……广州将人、地、事、物、组织等基本治安要素纳入城乡社区网格化服务管理，既让城市更聪明、治理更精准，也让服务更贴心、更高效，形成市域社会治理的“广州样板”。

　　保障发展，强化平安护航。 平安是民之所盼，亦是发展之基。广州在粤港澳大湾区内率先出台《广州市优化营商环境条例》，制定全球首个互联网仲裁“广州标准”，建设粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区，建成全国首家涉外律师学院，首创法律服务交易会，成立“一带一路”律师联盟广州中心和广州国际商贸商事调解中心，持续深化公安工作“放管服”改革……广州将发展安全贯穿于经济社会各领域，在充满变数的环境中掌控变量，以高质量平安建设营造一流营商环境，护航高质量发展。

　　守护安宁，建设平安城市。国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐，而平安归根结底是群众的“心安”。从在全省率先出台扫黑除恶常态化机制，到组织发起“断源”“断链”等“反诈”集群战役，再到持续强化涉养老诈骗、枪爆、盗抢骗、黄赌毒、涉食药环等领域突出违法犯罪打击力度，十年来，广州治安持续好转，影响群众安全感的暴力型犯罪逐年大幅递减。2021年全市命案发案数与2011年相比下降65.5%，破案率从2011年的94.4%上升至100%。随着城市安全水平不断提升，近五年来广州市民安全感保持在95%以上。

　　平安建设，只有起点，没有终点。只要把安全法治贯穿到发展各领域全过程，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，就能够开创广州法治社会建设新局面，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（安子州）