今年的广东省政府工作报告中一组数据尤为亮眼——全省净增各类市场主体142万户、总量突破1500万户，稳居全国第一。据统计，2021年全国市场主体总量突破1.5亿户。也就是说，全国每十个市场主体，就有一个来自广东。

　　在广东，人们为什么喜欢当老板呢？

　　快，还是快！

　　因为在广东，当“老板”已不是什么难事，开办企业只需要1天。

　　目前，广东已经实现企业开办“一表申请、一天办结”，全省开办企业程序从改革前14项压减为1项，下放46项省级审批事权，还率先实现“证照分离”改革省内全覆盖，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。

　　带来的改变显而易见，“老板”们开办企业从以前的一个多月变成了24小时内，大大缩短了所需要的时间。

　　这一切的改变源自于2012年深圳、珠海、惠州、东莞、佛山市顺德区启动商事制度改革试点，曾经企业在注册时可能遇到的“磨材料、磨嘴皮、磨脚皮，入门难、沟通难、审批难”等问题，不再出现。2014年广东经验在全国范围复制推广。

2020年8月31日，广东珠海全面推行开办企业“一网通办”“一窗通办”“一窗通取”新模式。

　　在企业办税方面，进一步简化税务注销、跨区域迁移等流程，95%以上的税收优惠事项实现免备案。报送材料精简50%以上、表证单书减少25%以上，年度纳税时间由2015年的259小时压缩至2020年的110小时。

　　此外，广东省各部门之间还紧密联动，流程打通，让“老板”们办事更加方便快捷。现在，“老板”们只需要带齐资料，就可以一次性办理商事登记、公章申请、银行账户及税务新办纳税人套餐式服务等业务。

　　超强的办事体验带来了市场主体数量的快速增长，九年间，广东新增市场主体约1000万户，相比2012年增长了1.9倍，有力地夯实了经济发展的微观基础。

　　服务，还是服务！

　　第二个原因，是服务。

　　“店小二”，原指古时店铺里服务顾客的伙计，随叫随到、有求必应，新时代则赋予了“店小二”新的时代内涵。

　　在广东，“不比政策比环境，不比投入比服务”，营商环境不断优化，“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神深入人心。

　　首先，“老板”们的活力被充分释放。

　　2021年9月，广州、深圳入选国家首批营商环境创新试点城市。其实，在此之前广深双城就已开始谋篇布局：2021年5月，广州正式发布《用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施》；同年6月，深圳正式发布营商环境4.0改革政策。

　　2020年，全国工商联发布《2020年万家民营企业评营商环境报告》，广东被评为“营商环境最佳口碑省份”。良好的营商环境吸引更多“老板”慕名而来。

　　其次，“老板”们的难处被更加重视。

　　广东不折不扣落实减税降费政策。数据显示，2020年广东地区为各类市场主体减税降费达3000亿元。2021年更进一步，新增减税降费超过1400亿元。两年累计减税降费超7000亿元，量级可谓惊人。

　　在金融支持方面，2021年全省制造业贷款余额增长15.4%，普惠小微贷款余额增长32.7%。

　　减税降费与金融支持并举，大幅减轻了“老板”们的资金压力，让更多市场主体轻装上阵。

税务人员到企业了解生产情况及涉税需求。

　　此外，广东还十分关心关爱“大学生老板”们。

　　一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴等创业扶持政策，帮助“大学生老板”们解决后顾之忧。据了解，2016—2020年全省累计发放创业担保贷款108.64亿元，五年间增长3.8倍。2021年进一步加快步伐，仅1—7月发放创业担保贷款47.17亿元，已近过去五年的一半，充分体现了广东支持创业的力度。

　　值得一提的是，广东连续多年召开民营企业座谈会和粤商·省长面对面协商座谈会，听取企业意见建议，自上而下把服务企业发展放在心中。

　　公平，还是公平！

　　第三个原因，是公平。

　　市场越开放，市场经济越发展，对公平竞争的需求就越强烈。对于拥有千万市场主体的广东来说，建设更加成熟、更加规范的市场体系，营造公平竞争的市场秩序显得尤为重要。

　　一方面，反对垄断，鼓励充分竞争。

　　广东坚持发展和规范并重，防止资本无序扩张；加强反垄断和反不正当竞争执法，构建维护公平竞争的长效机制。

　　2021年初，《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》正式落地实施，组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会，重点清理妨碍民营企业发展和违反内外资一致原则的歧视性准入、指定交易政策措施，支持深圳开展竞争执法先行试点。这意味着，竞争政策已在粤港澳大湾区先行先试。

　　另一方面，破解难题，扫清退出障碍。

　　广东着力探索市场退出制度改革，破解清算难、退出难问题，解决“老板”们在开办企业时的“后顾之忧”。

　　广东在全国率先实行清税“承诺制”、企业“除名”和依职权注销等，破解清算难、退出难问题，多项改革经验被吸纳进《市场主体登记管理条例》。广州强化府院合作，制定《关于推进破产企业退出市场工作的实施意见》，提出13条具体举措，全方位为破产企业办理注销登记提供便利化措施。深圳2020年修订《深圳经济特区商事登记若干规定》，提出企业除名制度和依职权注销制度，使得“失联”和“僵尸”类名存实亡的商事主体有了强制退出机制。

　　未来，广东的“老板”还会越来越多。2021年底，《广东省市场监管现代化“十四五”规划》提出，“十四五”期末，广东市场主体总量预期达到1780万户，全省每千人拥有企业户62户，企业登记注册网办通过率达80%。”《规划》还提出，要最大限度放宽市场准入、精简审批事项、优化审批环节，充分激发各类市场主体活力。

　　广东，素以“开放、包容、务实”的形象示人。“来了就是广东人”，无论你从哪里来，无论你会不会说广东话，无论你有什么奇思妙想，在广东都能感受自在、自信和自得，找到自己的舞台。

　　广东“老板”们的发展，未来可期。

　　记者 | 江海燕 张琛平 刘灏

　　策划 | 唐莉娜