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【地评线】南方网评:奋力兜底保障民生的“广东方案”

2021-07-29 10:19 来源:南方网 安子州

  近日,广东印发《关于改革完善社会救助制度的实施方案》。《实施方案》从总体要求、重点任务、保障措施共3个方面提出24项主要措施,并明确了2022年至2035年主要目标。

  社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排,也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。近年来,广东加强统筹协调,建立政府领导、分工协作的“大救助”体系。截至今年6月底,基本完成省政府十件民生实事涉社会救助提标任务,全省低保对象143万人,月人均城乡低保标准分别为900元、734元,同比增长7%、5%;特困供养人员22.4万人,月人均城乡特困人员基本生活供养标准分别为1528元、1274元,同比增长8%、11%。

  体制机制更加完善。从分层分类上看,《实施方案》将救助对象细分为低保和特困、低收入和支出型贫困家庭、面临其他困难3个救助圈层。从救助范围上看,其覆盖面不断扩大,比如将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁;将专项救助的范围从低保、特困扩大至低收入和支出型困难家庭等。从时间实效上看,通过明确救助程序、取消相关申请限制等举措,让社会救助更加及时。此外,大力引导社会力量参与,完善主动发现机制,确保不漏一户、不落一人。

  服务形式更加多元。人民有所呼,改革有所应。在更高起点、更高层次、更高目标上加快推进社会救助制度改革创新,必须打造多种服务救助体系。基于此,从首次确定低收入家庭救助范围和救助内容,到创新“党建+社会救助”“物质+服务”“主动发现+报告”三个服务方式,再到进一步巩固基本医保、大病保险、医疗救助待遇保障水平……通过政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局,编织一张社会救助安全网,使困难群众生活得到保障、心里充满温暖。

  智慧手段更加精准。加强社会救助信息化,必须推进互联网、大数据、人工智能、区块链、5G等现代信息技术在社会救助领域的运用。搭建广东大救助平台,完善政务数据共享机制;以信息化技术为重要抓手,精准对接救助资源,满足困难群众个性化救助需求;“粤省事”移动服务平台已上线“救助自诊”程序……通过实现救助事项“掌上办”“指尖办”,必将为困难群众提供更加方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。

  民生无小事,枝叶总关情。各级党委和政府要坚持以人民为中心,把维护困难群众基本权益作为社会救助的根本出发点和落脚点,做实做深做细各项社会救助工作,确保困难群众求助有门、受助及时,切实兜住兜牢基本民生保障底线,不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。(南方网安子州)

编辑:曹晓静
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