制度是定国安邦的根本，成就伟业的保障。党的十九届四中全会集中概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。制度的生命力在于执行，把制度优势更好转化为国家治理效能，需要强化制度执行力。最近媒体报道的一些基层治理生动案例启示我们，坚持和完善中国特色社会主义制度，就要尊重人民群众的主体地位，密切联系群众，广泛发动群众，充分依靠群众。

　　尊重人民主体地位，充分依靠群众，是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是十九届四中全会总结的国家制度显著优势之一；新中国成立70年来，党和国家建设事业取得举世瞩目的伟大成就，一个重要经验就是始终坚持走群众路线，凝聚人民群众的智慧和力量。坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，就是要以更完善、有力的制度保障，让人民群众参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务，把制度优势更好地转化为治理效能。

　　尊重人民主体地位，充分依靠群众，有利于增进人民群众执行制度的自觉性和主动性。江西省武宁县“心怡水湾”曾是县城最破最乱的老旧小区，改造前污水横流，有事没人管，当地在小区改造过程中，引导居民成立业主委员会，发动群众做群众的工作，推动居民自我管理、自我服务、自我教育，改变了“政府干、群众看”的模式，走出了“费劲干了半天老百姓不买账”的怪圈，小区45天就神速改造到位，这一巨大变化充分地说明，放手发动群众参与基层治理，凝聚群众的意志和力量实现共建共治，是调动人民群众执行制度积极性、主动性，更好地提升治理效率、让制度优势造福人民群众的有效路径。

　　尊重人民主体地位，充分依靠群众，更好地发挥制度优势完善治理体系提升治理能力。习近平总书记指出，“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气”。我们党近百年发展史特别是70年执政史有力地证明，珍视人民的国家才能兴旺发达，依靠人民的政党必将基业长青。无论是岳阳市岳阳楼区“群英断是非”治理模式，还是湖南平江县梅仙镇“村规民约监督执行理事会”治理创新，升学宴不办了，“难缠”的婆婆讲理了，陈规陋习破除了，社会风气显著好转了，变化的背后是“人民当家作主”理念牢固确立，“人民主体地位”得到增强，人民群众的智慧和力量发挥了巨大作用。

　　“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”让自治组织走到前台，让群众自己“当家作主”，让人民群众成为社会治理的主角，就一定能够不断开创基层治理新境界，更好发挥中国特色社会主义制度优越性，不断增强人民群众的获得感、幸福感。（南方网秦仲）