近日，多地被曝挪用农村学生营养餐补助，引发社会广泛关注。有关报告显示，2021年至2023年8月期间，66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金，用于偿还地方债务和其他支出，这种行为不仅违反了专项资金管理的规定，更严重损害了孩子们的健康和教育权益。

孩子们在食堂用餐。图源：网络

　　从本次审计结果来看，资金被挪用的方式多种多样，有的直接用于解决地方政府的财务困境，有的被变相挤占，还有的被串通套取。具体来讲，66个县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）等支出。更有甚者，41个县和1533所学校通过压低供餐标准、虚构采购业务等手段，变相截留挤占了2.7亿元的资金。还有5个县的教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取了4216.02万元的营养餐经费，用以发放福利。这些不法行为是从孩子们本应享有的营养餐中“夺食”，其影响之恶劣、后果之严重不容小觑。

　　农村学生营养餐补助始于2011年实施的农村义务教育学生营养改善计划，是有效缓解农村学生营养不良问题的重要举措，在提升教育质量、促进社会公平方面发挥着不可估量的作用。专项资金挪用、变相挤占、串通套取等现象，不仅是对国家政策的亵渎，更是对学生健康成长的漠视。近年来，我国高度重视促进农村学生健康成长工作，各地推动工作机制不断健全、覆盖范围不断扩展、供餐质量不断提高，学生营养改善逐步从“吃得饱”向“吃得好”转变。放眼当下，部分地区以农村学生营养餐补之名，行挪作他用、偿还债务之实，这不仅会妨碍农村学生的健康成长，还会阻碍教育均衡化发展，是对教育公平原则的严重破坏。

　　再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，这是各级政府、职能部门以人为本、民生为重的行为底线。揆诸当下，农村学生营养餐补无论是被直接挪用、被变相挤占还是被串通套取，都源于一些地方尚未扎紧制度的笼子，才让部分动了“歪心思”的人有机可乘。这也启示我们，一方面各级政府和相关部门要主动公开专项资金的使用情况，同时鼓励媒体、公众和第三方机构积极参与监督，形成政府主导、社会参与、共同治理的良好局面。另一方面，要通过建立负面清单制度、完善责任追究机制等方式，曝光典型案例、弘扬正面典型，加强政策宣传和教育引导工作，提高相关人员的法律意识和职业素养，营造全社会关注和支持农村学生营养改善计划的良好氛围。

　　百年大计，教育为本；教育大计，学生为重。农村义务教育学生营养改善计划是一项关乎国家未来、民族希望的民生工程。期待以本次整治营养餐补挪用乱象为契机，进一步加强对农村义务教育学生营养改善计划专项资金的监管，为农村学生真正营造一个健康、公平、和谐的成长环境，让他们在阳光下茁壮成长，迎接更加美好的明天。

　　撰文 楚青轩