据广东省疾控中心最近的登革热疫情防控通报,有一些单位拒绝社委中心、疾控中心入园进行疫情处理。而在越秀区梅花街共和苑小区,大型消毒车灭蚊时还遭遇居民扔砖块砸车。居委会干部到居民家清理积水时,竟出现被老人拍砖的现象。当地居委会干部反馈,上门被拒的理由很多,诸如有喷药车喷到衣服的情况,有担心喷雾有毒影响身体健康的原因等,但有一些甚至完全没有理由。
这几天来,媒体关注度攀升,有些公知也许已经忍不住对“刁民”的无礼行为大批特批了。其实,任何矛盾的产生背后总有着各样的利益冲突和视角差异,何妨将心比心地讲讲理,从公私权力的博弈与平衡中,看看这样的不和谐从何而来,又该往何处去。
外国古谚有云,“风能进,雨能进,国王不能进”。政府、社区工作人员遭遇的上门入户难、遭砸遭拍,其实就涉及到了公权力和私权力之间的界限问题。按照社会契约,公私之间须恪守“井水不犯河水”的原则,只有当事人行使了请求权后,公权力才能进入私领域。如果私人事务没有请求公权力救济,政府则不能介入。于是,从这个角度看,如果居民群众觉得登革热无关痛痒,乃至于和他们无关,只要他们不提出请求,那么政府、社区这些公权力就无权入屋、也无权强行管理和服务。那么,政府是不是就应该因此而“懒政怠政”、“缺位无为”了呢?肯定也不是。因为登革热是一种急性传染性疾病,随时可能威胁到全体公民的身体健康和生命安全,作为集公民让渡权力之大成者的国家、政府必须即刻采取地毯式消杀等有力措施,力争防控落实到每个公民生活工作的每一个角落,以阻止疾病和疫情的蔓延。至此,如何在登革热防控工作中找准公私权力博弈的平衡点,实现利益最大化呢?笔者以为,可以采取以下几个方法:
一是研究出台登革热防控应急预案。预案的出台,不仅要深入研究登革热疫情的可控性和实操性,还必须充分考虑居民群众对防控措施可能出现的抵触情绪,在预案出台前还必须面向社会广泛征求意见建议,以赢得居民群众更多的支持和理解。
二是坚持加强宣传发动工作。登革热不是一种新出现的病症,但其对人体带来的危害性以及相关的防控措施、防控意识等,部分居民仍处于一知半解、似懂非懂的状态。据此,在日常工作中就应该注重探索运用漫画、网络、宣讲等多种途径,将登革热的宣传常态化、生动化,在疫情高发、传播期更是要进一步加大发动力度,使居民群众意识到防控登革热不仅是国家、政府保护人民的公务,同时也是关乎自己和身边人健康安慰的私事。
三是及时公布相关疫情防控情况。考虑到登革热疫情的蔓延较快,应及时公布疫情发展情况和防控步骤措施,确保社会民心稳定,防控工作能得到更多居民群众的支持和配合。