李克强总理在十二届全国人大四次会议开幕式上所作的政府工作报告中，无论是总结过去一年成绩、明确今年工作任务，还是提出“十三五”时期主要目标任务和重大举措，都无一例外地将保障和改善民生放在十分突出的位置。字里行间彰显的是党和政府以人为本、人民至上的执政理念，诠释的是党和政府推进共享发展、全面惠及人民的施政取向。

　　“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”三年前，刚刚当选总书记的习近平面对中外记者庄重承诺：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

　　道行致远、不忘初心。三年来，1000多个日日夜夜，以习近平同志为总书记的党中央情牵百姓、心系民生，尽管经济下行寒意阵阵，但民生改善却从未停滞。三年过去，一份沉甸甸的民生成绩单摆在人民面前，人民群众的获得感、幸福感、归属感不断增强。

　　三年来，党和政府持续深化公立医院改革，百姓看病难、看病贵问题逐步得到缓解；回应百姓对食品安全关切，修订《食品安全法》；三年来，“一分钱注册公司”“三证合一”、取消企业年检、千万家“网店”“平台”在创业创新的时代大潮中应运而生，让更多人拥有了改变命运、人生出彩的机会；三年来，户籍改革有了实质性推进，为填平城乡鸿沟、推动公共服务均等化进程、推进以人为核心的新型城镇化扫除障碍；三年来，“大气十条”“水十条”接连落地，“土十条”加紧制定，使建设青山常在、清水长流、空气常新的美丽中国有了铁腕“护法”……经济保持中高速、民主政治新气象、文化事业大繁荣、社会建设求创新、绿水青山总相宜，生活在今天的人们，亲眼见证着社会全景式的变革，亲身体验着民生“五位一体”全面改善。

　　决胜全面小康，推进共享发展，是“十三五”时期各地都需要努力的方向。习近平总书记在考察广东时提出了“三个定位、两个率先”的总目标，要求广东“为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。”广东确立2018年为率先全面建成小康社会目标年。全面小康于广东而言，任务更为艰巨，除了补齐粤东西北地区发展的短板，还需要补齐民生社会事业发展的短板。这既是广东再塑发展竞争新优势的动力，更是广东发展的目的所在。

　　刚刚过去的十二五，广东经济总量再次独占鳌头、领跑全国。在推进经济社会发展的同时，共享发展、普惠民生也是亮点纷呈、可圈可点：就业形势保持稳定,城镇登记失业率每年均控制在3.5%以内；城乡居民人均收入5年年均实际增长7.8%,基本保持与经济增长同步；社会保障覆盖面进一步扩大,全省养老、失业、工伤、医疗、生育保险参保人数均继续居全国首位,建成具有广东特色惠及全民的社会保障体系；教育、文化、卫生、体育等社会事业全面发展,2015年高等教育毛入学率达33.0%；安居工程建设稳步推进,“十二五”期间新开工建设保障性安居工程81.47万套,完成国家下达任务；全面完成两轮“规划到户、责任到人”扶贫开发任务,帮扶249.2万相对贫困人口实现脱贫，人民群众的获得感伴随着经济社会的不断发展而水涨船高、日渐增强。

　　发展的目的归根结底还是为了人民。评价一个地区的发展状况，既要看经济发展水平，也要看共享发展水平。改革开放以来，广东发展所取得的成就有目共睹，广东促进发展的实力举世瞩目，广东改革开放排头兵的地位无庸置疑。但作为全国第一经济大省的广东，发展中的不平衡、不协调问题同样十分突出，全面小康仍存短板，共享发展是广东率先全面建成小康社会的内在要求。进入决胜全面小康的关键阶段，广东目标明确、决心坚定、志在必得：以2018年为率先全面建成小康社会目标年，今后三年，要把共享水平作为全面建成小康社会的重要标志。我们有理由相信，敢为人先、勇于争先的广东在决胜全面小康的征途上，一定能够继续以领跑者的姿态在践行共享发展理念上走在前列、当好标兵。（南方网评论员南平）