3月5日下午，习近平参加了十二届全国人大四次会议上海代表团审议。作为上海代表团代表，本届人大的前三次全会他都参加了上海代表团审议。这次审议中， 习近平的发言亮点频频、寓意深远。（3月6日未来网）

　　习近平总书记特别提出，深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。关键是加快转变政府职能，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位。

　　习大大关于“两只手”的重要论述，其核心在于政府要遵循和顺应市场规律，实现由全能政府向有限政府的转变，既要把该管的事情管好，也要把不该管和管不好的事情交给市场去管，腾出更多的时间和精力用在抓服务上。一句话，处理好“两只手”的关系重在转变政府职能，做到有所为有所不为，使政府成为“有限政府”，更多地向社会提供“公共服务”。

　　在全国两会的重要场合，习大大如此重视强调政府职能转变的问题，既是针对现实问题而发，也源于客观形势。一方面，我国社会主义市场经济体制虽然已经基本建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，仍存在许多不足，既存在政府干预过度问题，比如前置审批过多、市场准入门槛过高、行政性垄断过多等，严重制约了经济发展活力，也存在“市场失灵”问题，政府作用和市场功能都亟待进一步完善。另一方面，当前我国经济发展正处在提质增效、向中高端迈进的关键转型时期，打造中国经济升级版，必须转变政府职能，从根本上释放和激发市场和社会活力。

　　建立和完善社会主义市场经济是深化经济体制改革的目标。其关键是寻求政府行为和市场功能的最佳结合点，使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时，避免和克服自身的缺位、越位、错位。这是我国社会主义市场经济体制建立和完善过程中，必须解决好的重大理论和实践课题。

　　当前我国经济已经进入新常态，适应经济新常态，迫切需要在更高层次上实现政府职能转变新常态。衡量政府职能转变无非看两个重要指标：一是看政府是不是管了自己应该管的事；二是看政府是不是管好自己应该管的事。前者是政府职能科学定位的问题，后者是政府效能高低的问题。

　　如何处理“两只手”关系，习大大给出了答案，有所为有所不为。具体而言，就是要转变政府职能，推进简政放权，做到“管”“放”联姻并行。所谓“管”就是事中事后监管，该政府管的事一定要管好、管到位。所谓“放”就是法无授权不可为，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位。唯此，才能使市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”扬长避短、相辅相成，促进社会主义市场经济体制不断完善。也唯有如此，才能使各类市场主体在更大程度上拥有生产经营活动的“拍板权”，进一步激发市场主体的创造力，推动中国经济加快转型升级。（南方网振轩）