政审批制度改革的目的在于优化政务服务环境，激活经济社会发展的内生动力。深化行政审批制度改革，说到底是政府部门在自己身上“动刀子”，需要我们拿出“刮骨疗毒”的勇气和胆识、“壮士断腕”的决心和意志。

　　今年以来，广东认真贯彻落实中央部署，进一步实施简政放权，在行政审批制度改革方面先行先试、敢闯敢试。2015年1月，省政府出台《关于取消和调整一批行政审批项目的决定》； 时至8月，省政府相继出台《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》和《关于取消非行政许可审批事项的决定》。经过不懈努力，行政审批取得了积极进展，提速增效明显。

　　大幅度削减和下放行政审批事项，在一定程度上激发了南粤市场和企业活力，但也要清醒地看到，我省行政审批制度改革还处于量的阶段，“含金量”有待挖掘。当前，我省行政审批制度改革已经进入攻艰的关键时刻，更要注重实现从“下放”量的积累到“服务”质的飞跃。

　　第一，创新行政审批方式，做到高效便捷便民。高效、便捷、便民是行政审批制度改革的出发点和落脚点。以广东省网上办事大厅为例，各项审批都在系统中规范办理，还连接了21个地级市的业务专网。今后，还要加快推进地市网上办事大厅分厅与当地部门系统的对接；通过整合农村（社区）党员远程教育网、党风廉政建设网等现有政府资源，推动网上办事大厅向基层农村（社区）延伸。

　　第二，纳入政府绩效考核，加强事中事后监管。削减和下放行政审批事项，为市场和企业松绑减负后，我省各级政府部门不能一放了之，还要通过事中事后监管去填补权力取消下放后的空洞，建议把事中事后监管工作将纳入政府部门绩效考核内容。所有行政审批事项都要研究建立事中事后监管责任清单，要逐项明确具体追究、倒查问责的责任主体与环节，确保分得清责任、找得到人。

　　第三，转变政府管理方式，切实履行管理职责。转变政府管理方式是深化行政审批制度改革的核心和关键。事前审批是别人找上门，事后监管则是自己要下去，到现场了解情况，实施监管，这是政府管理方式的重大转变，难度更大、要求更高，对我省都是新的考验和挑战。但各级政府及其工作人员在市场监管方面办法还不多、经验不足。因此各级政府及其工作人员要积极适应这一转变，切实履行好管理职责。

　　我们坚信，广东的行政审批制度改革，一定能使南粤人民群众从改革的实践中得到真正的实惠，分享改革的成果。通过深化行政审批制度改革，放权于社会，不断优化我省政务服务环境，激活经济增长的内生动力，一定能够迎来开创广东经济社会发展崭新局面。

　　（本文系木棉花香有奖征文作品）

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