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广东专业镇转型升级助推“制造业强省”建设

2015-12-04 14:51 来源:南方网 shouzhou

  在2015年经济下行的压力影响下,广东地区不少专业镇的工厂提前进入“寒冬”,一些传统制造业工厂纷纷倒闭。有媒体报道,近一年以来,广东东莞市至少有4000家企业关门,进入新一轮“工厂倒闭潮”,主要以电子行业的生产制造业企业为首。

  以生产制造业产业为主导的专业镇首当其中,受到影响。专业镇对广东省区域经济的贡献大,是广东省经济发展的重要增长极。上世纪90年代末,区域传统制造业由分散经营模式逐渐形成产业聚集,最终成为“专业镇”,一个镇的某类产品占据全国市场重要位置。

  依靠传统制造业发展成就东莞市曾经风光一时,号称为“世界工厂”,昔日辉煌却被贴上“危机”的标签。事实上,并不是东莞独自承受“经济下行”的压力影响,东莞代表着国内低端制造业发展的现状和未来的命运。

  市场竞争的残酷,不能转型升级便会给市场淘汰。新一轮“工厂倒闭潮”、工业4.0概念如一阵风,给专业镇的经济发展蒙上阴影。今年8月份,《南方日报》发表了一篇题为《专业镇旗帜还能扛多久?》报道,引起人们的思考。

  广东省专业镇发展促进会调研报告显示,由于世界金融危机形成的新的形势,却“倒逼”这些专业镇加快了这一进程。这在佛山南海、禅城两区的陶瓷业、五金制造业、纺织业,东莞虎门的服装业、大岭山的家具业,大朗的毛纺业,汕头澄海区的玩具业、中山小榄的五金制品业、电器音响业等产业表现得尤为突出,这批专业镇选择的路径不同,方式各异,但都达到了产业结构调整、升级的目的。

  如今,土地、劳动力、原材料、生产资料成本上涨,环境压力越来越大、资源约束越来越严。广东省区县和乡镇经济发展的主力军“专业镇”面临诸多不利因素,迎接新问题的考验,迫切需要加快转型升级,寻找一种发展新模式。

  国务院《中国制造2025》指出,我国仍处于工业化进程中,与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强,自主创新能力弱,关键核心技术与高端装备对外依存度高,以企业为主体的制造业创新体系不完善;产品档次不高,缺乏世界知名品牌;资源能源利用效率低,环境污染问题较为突出;产业结构不合理,高端装备制造业和生产性服务业发展滞后;信息化水平不高,与工业化融合深度不够;产业国际化程度不高,企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设,必须着力解决以上问题。

  那么,广东专业镇如何进行转型升级?2015年2月27日,中共中央政治局委员、中共广东省委书记胡春华在全省科技创新大会指出,“当前,我省经济发展已经进入新常态,实现经济可持续健康发展,核心是要推动经济结构调整和产业转型升级,根本途径是要走创新驱动发展的路子。我们要把创新驱动发展战略作为推动广东经济结构调整和产业转型升级的核心战略,这是党中央对广东发展的殷切期望,是新阶段广东发展的必然选择,是提高广东核心竞争力的关键所在。实施创新驱动发展战略,是关系广东长远发展的关键一仗,是我们必须打赢的关键一仗。”

  胡春华书记的讲话为广东专业镇如何面对国内外严峻形势和重大挑战指出了发展方向。在实践上,中山市专业镇转型升级提供了经验,中山已形成了广东省首个系统化的新型专业镇创新驱动工程。《中山市大涌镇产业转型升级发展规划纲要(2013—2020年)》中所提出的科技创新、模式创新、组织创新、集群创新、要素资源集约创新、产城融合创新、生态环境创新、人才创新“八大创新工程”。

  目前,广东加快专业镇转型升级,深刻理解科学发展观,调整经济结构,积极培养人才,鼓励创新,正是广东全面贯彻落实《中国制造2025》的具体行动表现,有利于制造业强省的建设。

  (本文系木棉花香有奖征文作品)

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