近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开，会议提出要着力完善考核办法，推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。

　　绩效考核是检验工作成效的重要手段，但是在实际工作中，考核指标体系常常出现“虚胖臃肿”、缺乏针对性等问题。制定指标的牵头单位在将任务分解到内设各部门后，如果单位层面缺乏有效统筹、研究、提炼，就会使指标过于细碎。若干个单位累加起来，指标数量就会成倍扩充，进而导致无谓工作和佐证材料成倍增加，常常使牵头单位和被考核单位双双被“卷”入其中，不堪重负。要解决好这个问题，应当按照中央关于整治形式主义为基层减负工作要求，大刀阔斧推动指标“瘦身”，以精简高效的考核体系带动基层干事创业效能的提升。

　　要提升指标效能，首先要学深悟透习近平总书记、党中央决策部署的战略意图，究其根本、把握本质。绩效考核本质是对“初心”落实情况的检验，而“虚胖”问题归根到底是指标制定者对“初心”的理解出现偏差。制定指标首先要把握好本质要求，结合市县镇及各级部门等不同层面的实际，分别从宏观、中观、微观来分层分类研究。要坚持目标导向和结果导向相统一，把“为什么干”“干得怎么样”和“考什么”有机统一起来，将“怎么干”这个实现手段的过程性问题安排到平时考核监督中，使年终绩效考核更加聚焦、更加务实。

　　提升指标效能，还要强化党委和职能部门研究把关，引导各单位聚焦重点、明晰导向。一个好的考核体系，既要考虑“对症下药”解决当前问题、评价当前工作，更要“未病先防”，注重长远、引导预期；既要覆盖一定的领域，多靶点下手，更要聚焦重点，做到“药专力宏”，引导党员干部投身重点工作。地方党委在考核中作为“开方子”的领导集体，应当切实履行主体责任，“一把手”亲自部署推动，将为基层减负摆在突出位置，明确提出考核意图，提出优化意见，在防范形式主义、防范导向不清、防范思路跑偏、防范重点不突出等关键点问题上把好方向。党委考核评价工作部门应当吸取先进地区经验，与考核指标制定单位共同研究，如发现导向不对、指标细碎繁多、实绩导向不够清晰等问题，应当打回重制，必要时提前介入，加强工作指导，切实开出“好方子”。

　　提升指标效能，还要求牵头单位党委（党组）落实责任、打破部门利益，树立正确的政绩观、大局观。考核指标制定单位党委（党组）是“配药方”的主责部门，大都肩负着统筹推动地方政治、经济、社会、文化、生态以及党的某一方面建设的重要职责。在实际工作中，有一些单位为了更好推动本部门工作，在“配药”过程中存在部门保护主义、夹带“私货”的行为；也有的责任心不到位，对指标不认真研究，糊弄差事，将不合格的“药材”放进来，最终导致考核“部门化”或者“走过场”现象。所以，具体负责研究制定指标的单位及其干部要树牢正确的政绩观、大局观，打破部门利益研究制定指标。党委（党组）领导班子应当集体研究，推动地方党委、政府考核意图、考核重点、考核导向等落到实处，使党委开出的“药方”发挥最大效用。（张演强）