党的二十大报告指出，要深入实施人才强国战略，并就完善人才战略布局等方面作出重要部署，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

　　国之命脉，重在人才。当今世界，人才资源已然成为经济社会发展第一资源，人才竞争更是成为综合竞争的核心要素。人才资源集聚不会自然而然实现，而需要“政府推动”叠加“市场拉动”共同作用，下好人才布局“先手棋”。要看到，有些地方没有人才布局的战略意识，不顾本地实际，不顾市场需求，不顾本地发展特色，不加区别地引入培养各种人才，导致出现一些人才闲置、产业雷同的现象，人才助力发展不明显。

　　一把钥匙开一把锁。各个地方和城市的经济发展水平、区域环境等都各不相同，对人才的需求点也不一样，进行的人才布局也不会完全一样。比如，有的重点在制造业，就要在制造业领域的人才等方面发力。城市不能都想着成为重要人才中心和创新高地，而是要发挥好政府“有形手”在人才战略上的作用，尊重人才发展的市场规律，从本身特点出发，从城市实际、经济发展水平、产业特点出发，通过差异化定位、特色化安排、互补化发展，着力形成头雁引航、群雁齐飞的人才发展雁阵格局。

　　实施人才战略布局，既需要在建设高水平人才高地上凸显“战略”，也要在打造吸引集聚人才的平台载体上体现“战略”。可综合考虑经济发展水平、人才队伍规模、科技创新能力、国家战略性需求和基础设施建设等因素，结合现有国家级科创中心、自贸区、高新区、示范区等功能区建设，集中力量办好国家实验室、国家重点实验室、高校院所和新型研发机构等，在人才引进、培育、评价、流动、激励和生态环境等方面充分发挥辐射效应、雁阵效应、共生效应，带动形成优秀人才近悦远来、纷至沓来的良好局面。

　　任何战略布局都不是一朝一夕、一劳永逸的事，人才战略布局也不例外，必须遵循其客观规律，以系统性思维推进。比如，人才是分层分类的，应充分考虑各类人才的协同效能和发展重点，形成合理的人才力量梯队；在人才培养、评价、激励、使用等环节，更须向用人主体放权、为各类人才松绑，激发创新活力；战略布局所运筹的人才战略资源有赖良好环境孕育和浇灌，就要注重打造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，心无旁骛、钻研业务的科研环境等。

　　来源：中国组织人事报