当下，参加第二批主题教育的基层单位，正在以“四下基层”为抓手，践行新时代党的群众路线，促进主题教育取得实实在在的效果。“四下基层”作为一项工作制度，主要包括宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层四个方面的具体要求。只有深刻感悟“四下基层”的思想精髓、传承“四下基层”的优良作风，才能走好新时代党的群众路线，才能防止机械理解执行，防止“一哄而上”“运动式”推进，确保好机制、好传统在执行中不跑偏、不走样，为高质量发展提供长效持久驱动力。

　　把握好领导干部带头这个关键。“四下基层”制度是在习近平同志亲自推动下，宁德地委领导轮流带领地直部门负责人到各县接待群众的过程中形成的。在福州时，习近平同志提出开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动，要求领导干部直插一线。防止“四下基层”跑偏走样，首先要抓“关键少数”。无论是开展主题教育还是推动高质量发展，都要注重发挥好领导干部带头作用——在落实全面从严治党责任方面带头抓带头管，在落实中心工作时带头谋划带头推动，在解决历史遗留问题和群众急难愁盼问题上带头攻坚带头担当，切实为下级干部群众做好榜样。

　　把握好坚持群众路线这个根本。群众路线是党的生命线和根本工作路线。在宁德工作时，习近平同志深刻指出，“贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导；二是人民群众的力量”。“四下基层”每一项要求都是奔着群众去，奔着解决问题去，奔着争取群众支持、赢得党心民心去。民心是最大的政治。防止“四下基层”跑偏走样，还要提升思维认知。不能满足于完成一次理论宣讲、开展一次调查研究、接待一次信访群众这些“规定动作”，而要从拓展和丰富群众工作手段和方法的角度去理解“四下基层”，才能跳出“完成任务”的思维窠臼，展现出“四下基层”的思想价值和实践意义。

　　把握好解难题促发展这个目标。多年来，福建省市县三级坚持“四下基层”，宁德地区已经从“老少边岛贫”地区发展为新的增长极，综合实力跃升至全省第5位，跨入全国百强城市行列，充分彰显了“四下基层”的蓬勃生命力。防止“四下基层”跑偏走样，还必须始终坚持问题导向。要看到讲政策、搞调研、抓信访等都是抓工作的“形”，而解难题、促发展才是“实”。如果重“形”轻“实”，就会异化为形式主义。要树立正确的发展观、政绩观、人才观、群众观，不断丰富调查研究、信访接待、网络问政等广开言路手段，找准真问题，推动真解决，切实发挥好“四下基层”的制度优势、经验优势、作风优势、群众优势。（张演强）