6月底,两位社会评审员坐到了广东医科大学顺德妇女儿童医院马冈新址院区医疗专项承包工程项目定标会的现场。在项目投标评标过程中,社会评审员虽然不参与正式票决,但他们能看、能问、能独立做模拟评审,并对全过程实施监督。此次招投标,也是全国首次有普通民众全程参与重大民生工程的评标定标过程。
今年3月,顺德在全省率先推出政府投资工程招标定标活动“社会评审员”制度,首批来自媒体、教育、法律、基层社区等领域的12名社会评审员正式上岗。这一创新举措,最大的意义就是把社会监督从场外请进了场内。

3月30日,活动现场。图源:南方plus
长期以来,招投标因专业性强、程序复杂,与普通公众始终隔着一些距离。一旦出现中标价格、采购结果等引发争议的情况,公众也难以了解决策过程。顺德此次引入社会评审员,不是说让普通人取代专家做决定,而是让社会代表全程参与答辩、考察、定标等环节,同步开展模拟评审,对定标流程结果提出意见,让招投标全过程多了一双来自社会的“眼睛”。
对于政府投资工程而言,每一分钱都是财政资金,每一个项目都关系公共利益。越是涉及公众资金和民生的工程,越需要主动接受公众监督。社会评审员制度正是一次有益探索,引入了来自社会各界的视角,在专业评审之外增添了一道公开透明的保障,让招投标过程更加阳光,也能让公众对结果更加信任。
公平竞争是最好的营商环境,公开透明是最有效的信任保障。近年来,一些公共项目因采购价格、中标结果引发舆论关注。种种案例表明,公众对招投标的公平透明有着更高期待。顺德的社会评审员制度正是在回应这种期待。这样的探索,值得肯定与借鉴。
南方网、粤学习评论员 曹晓静

