近日,《广州市职业教育促进条例》(以下简称《条例》)正式发布,定档2026年3月1日起施行。最引人注目的,是它用立法手段敲碎了“职普不平等”的坚冰,学籍互转、学分互认、考公落户平权等规定,对准了长期以来职业教育的痛点,回应了千万职校生对公平发展的渴求。广州此次立法,不仅是对职普融通的一次探路,更是一次明确的价值宣示:技能人才从不低人一等,每一条成长赛道都该被尊重。

图源:广州日报
长期以来,“重普高、轻职校”不仅是一种普遍的社会偏见,更是嵌在制度里的壁垒。中考“一考定终身”,导致不少本不适配技能赛道的学生被迫“分流”到职校;即便学有所成,职校生在考公、落户时也常遭隐性歧视,技能等级始终不如一纸学历管用。广州此次出台的《条例》,恰恰戳中了这些堵点:中职学校与普通高中之间可学籍互转、学分互认,让学生有了二次选择的机会,赋予学生更灵活的成长路径;职校生在考公、落户等方面与同层次普通学校的毕业生享有平等机会,更从制度上打破了“学历至上”的桎梏,让技能终于有了与学历对等的话语权。广州此次立法,从制度上为技能人才的职业发展铺设了一条更加宽广平等的通道。
广州的立法突破,植根于深厚的职业教育土壤。作为制造业大市,广州工业门类齐全、产业基础雄厚,对高素质技术技能人才尤为渴求。与此同时,广州职业教育也走在了前列,在穗职业学校在校学生近90万人,办学体量在全国各大城市中排名第二。如何让这些年轻人,真正成长为广州产业升级最坚实的人才底气,正是广州率先通过立法的制度创新推动职业教育高质量发展的用意所在。《条例》的价值,不在于条文有多完美,而在于把“职普平等”从口号变成了可触摸的现实,让越来越多家长和学生意识到,职校不是“退路”,而是另一条可行的成长赛道,同时也让职业教育更好地与广州现代化产业体系建设同频共振,不断增强城市发展竞争力。
当然,职普平等不是一部《条例》就能彻底实现的。现实中,公务员考试不少岗位的学历门槛仍在不断攀升,部分企业的就业歧视尚未根除,社会对职校的刻板印象更是根深蒂固;更微妙的是,为迎合部分家长焦虑、缓解中考“分流”压力,全国多地大幅提高普高录取率,客观上挤压了职业教育的生存空间和社会认同……立法只是第一步,“职业教育与普通教育同等重要”的法律定位,还需要更多细则完善、观念扭转、用人导向纠偏来巩固和确认。
广州用立法为职普平等探路,这份先行先试的勇气值得肯定。职业教育的核心价值,在于为不同禀赋、不同兴趣的学生提供多样化的成才路径,它既承载着千万技能人才的成长梦想,更支撑着制造业高质量发展的未来。期待未来,每一个年轻人无论选择哪条赛道,都能拥有公平的发展机会,而这也正是教育公平应有的模样。
南方网、粤学习评论员 胡伟

