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头啖汤评论:横琴的“下一站”在哪里?

——横琴粤澳深度合作区成立五周年系列观察(五)

2026-09-14 09:31 来源:南方网·粤学习

  一辆澳门单牌车,能不能开进横琴?一笔澳门养老金,能不能跨境领取?一名在澳门取得专业资格的青年,能不能在横琴找到与所学相匹配的工作?这些看似琐碎的问题,放在琴澳之间,却都不是小事。

琴澳创新产业园一期完成标段一主体竣工验收

琴澳创新产业园

  五年来,从基础设施的“硬联通”,到人员往来的日益便利,再到产业合作不断深化,横琴粤澳深度合作区已经走过了从“搭框架”到“见成效”的关键阶段。如果说第一阶段的关键词是“衔接”,重点在于解决横琴和澳门之间的规则衔接问题。那么站在五周年这个节点上看,横琴面对的新课题是“延伸”,即如何让澳门的空间、功能和发展能力进一步向横琴延伸,推动琴澳一体化向更深层次迈进。

  横琴为澳门打开了一片新的发展空间。五年来,越来越多澳门高校、企业、产业项目在横琴找到落脚点。澳门大学、澳门理工大学、澳门旅游大学三所澳门公立高校已全部完成在横琴的用地落位,横琴国际教育(大学)城逐步形成“三校集聚、联动发展”格局,教育、科研资源加速向横琴布局。合作区成立以来,澳资企业持续增长,目前已突破8000家;在合作区就业、生活、居住的澳门居民超过3万人。人来了,企业来了,教育科研资源也来了,横琴正在成为澳门拓展发展纵深的重要空间。横琴承载的不只是澳门新增的产业项目,也包括澳门原有的城市功能和发展资源。澳门的空间边界,正在以另一种方式向横琴延伸。

  空间打开之后,更大的变化发生在日常生活里。以前,澳门居民要办理证件、享受公共服务需要回到澳门;如今,部分澳门居民证件可以在横琴“一站式”办理。澳门国际机场横琴前置货站启用,机场货运功能成功延伸落地横琴,澳琴一体化航空物流协同发展取得里程碑式重大突破。过去是人与货跨境;现在是服务也在跨境。功能的延伸是一种比“通行便利”更深的变化。当澳门居民在横琴也能“无感办”澳门事,“住在横琴”才能变成“生活在横琴”,横琴也就不单是居住空间,而是一个与澳门联系更紧密的生活空间。

  当然,空间和功能的延伸最终都要落到发展上。澳门的产业、人才、资本、技术等优势,能不能与横琴的空间和产业承载能力重新组合,都是琴澳发展延伸的重要课题。2025年发布的《境外职业资格便利执业认可清单》,覆盖10大领域87项资格,包括49项澳门本地资质。澳门专业人士来到横琴,过去积累的专业能力有了更大的施展空间。“澳门注册+横琴生产”“澳门研发+横琴转化”的探索也在加快推进,让人才、资金、技术、产业链等要素能够更加顺畅地跨境组合,让两地优势从简单相加走向彼此赋能。横琴承接着澳门发展的链条,原本受空间所限的生产、研发、人才等环节,有了继续向前延伸的机遇。

  五年,是一个节点,也是一个转折点。回望过去,从基础设施到规则衔接,从人员往来到产业合作,横琴和澳门的联系越来越紧密。展望未来,从空间延伸、功能延伸到发展延伸,琴澳融合还将向更深处走去。

  所以,横琴的“下一站”在哪里?答案不在横琴之外,而就在琴澳之间。新产业、新家园、新体系、新体制,最终指向的,都是同一个方向:让琴澳一体化从“相连”走向“相融”,从一个个具体场景的突破,走向更深层次、更高水平的融合。

编辑:胡伟   责任编辑:王萍   校对:陈学德

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