千呼万唤,反网络暴力法终于要来了。
7月29日,《中华人民共和国反网络暴力法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿共七章六十条,从概念定义到治理机制,从平台责任到司法保护,以清晰的法律标尺给“按键伤人”划下了红线。

图源:界面新闻
理解这部立法的分量,首先要读懂百姓的期待。立法背景里,写满了让人心痛的名字和面孔。从寻亲少年刘学州到粉发女孩郑灵华,从被造谣“出轨快递小哥”的谷女士到因直播遭谩骂而喝农药的“管管”,再到那些被人肉搜索、被P图羞辱、被“道德审判”逼至崩溃的一个个普通人——网络暴力早已不是孤立的现象,而是一把不断伤人的“数字利刃”。然而,长期以来,针对网络暴力的规制分散在刑法、民法典、治安管理处罚法之中,存在适用门槛高、追责流程长、平台权责模糊、被害人举证维权困难等痛点。社会对一部系统性、专门性的反网络暴力法律的呼声,一年高过一年。征求意见稿的出台正是对民意的制度回响,其意义不仅在于增加了一部法律,更在于第一次把反网暴放进一部法律的完整框架里,以高位阶立法为网络暴力治理提供有力的法治保障。
再来看此次立法的核心亮点。通览征求意见稿,不难发现它立足网络暴力的复杂生态,构建起了预防、处置、救济并重的闭环。其一,首次明确了“网络暴力”的法律内涵与边界,让所有试图借网络宣泄恶意、侵害他人权益的行为无处遁形。其二,牢牢抓住了平台治理这个“牛鼻子”,要求平台建立健全网络暴力监测识别机制,建立特征库、样本库和预警模型,遭受网暴侵害的用户有权通知平台采取删除、屏蔽等措施,倒逼平台从“被动灭火”转向“主动防火”。其三,直击维权难的现实困境,要求平台提供快捷取证功能,当事人还可向基层法院申请人格权侵害禁令,遭受严重精神损害可主张赔偿,自诉取证困难可要求公安协助。此外,对组织、策划、煽动、教唆实施网暴的主体依法从重处罚;明确禁止利用人工智能技术实施或协助网暴;违法行为造成特别严重后果的平台,可处二百万元以上一千万元以下罚款——每一项制度设计,都瞄准了网暴治理的“七寸”。也许法律拦不住所有人的恶意,但它能划定底线、标明代价,让网暴的嚣张之气有所收敛。
接下来是为期一个月的意见征集时间,如何让这部法律更精准地回应群众关切、更有效地解决实际问题,需要全社会的共同参与。当前征求意见稿中,“集中或者持续实施”的尺度怎么拿捏?网暴和合理批评的边界在哪?不同规模的平台如何落实相关功能、承担治理成本?一系列问题,仍有进一步细化的空间。而这也正是公开征求意见的价值所在:普通网民可以结合自身遭遇提出现实诉求,互联网从业者可以从治理实践出发补充实操建议,法学专家可以从专业维度优化制度设计。开门立法的过程,是法律走向完善的必经之路。
反网络暴力立法,守护的是每一个公民的人格尊严,校准的是数字公共空间的行为标尺。以法治利剑斩断网暴黑手,让每一次“按键伤人”都有代价、每一场网络施暴都难逃追责——这是立法的初衷,也是我们共同的期待。
南方网、粤学习评论员 胡伟

