想换手机套餐的用户,大概都体验过:大量性价比高的优惠套餐,只面向新用户或升档用户开放,而老用户想换个更低资费、更优内容的套餐,往往被各种话术或门槛挡在门外。唯有亮出携号转网、向监管部门投诉的态度,才可能争取到应有的权益。以至于社交平台上甚至衍生出一套“反杀熟攻略”:先保号、再开新号;或者主动提及要携号转网、向工信部投诉,触发运营商挽留机制。

图源:澎湃新闻
事实上,电信运营商的这些“杀熟”套路早就不新鲜了,网络上“新老用户不同权”的吐槽也存在已久。究其实质,这是运营商利用老用户的“转网惰性”和号码绑定的高迁移成本,进行的一场变相的价格歧视。在一个家庭、工作、社交甚至各种APP都深度捆绑手机号的时代,换号近乎“换命”。运营商恰恰拿捏住了这一点,一方面在新用户市场上大打价格战,推出各种优惠套餐;另一方面转头就对老用户精耕细作“割韭菜”,用各种合约绑住你、用换号的高迁移成本困住你、用APP界面只推升档不推降档引导你。等你闹到要走了,运营商再勉为其难地抛出一点优惠把你留住。一套“丝滑”小连招下来,用户的忠诚成了被辜负的理由。然而说穿了,那些优惠套餐并非稀缺资源,只是运营商刻意设置门槛,将老用户排除在外,让长期相伴的忠实客户沦为被“收割”的对象。
监管层面并非没有动作。2021年,国新办举行网络提速降费国务院政策例行吹风会,工信部相关负责人就曾表态,要求企业在所有的营业场所开展资费清单式公示、严查老用户不能选新套餐问题。2025年,工信部启动“明白办、放心用”专项行动,要求运营商进行全量资费公示、规范营销推广行为。然而现实中,制度规定和百姓实际感受仍存在明显差距。
多年整治之下,这一乱象为何依然屡禁不止?根源在于运营商失衡的经营逻辑。在业绩考核导向下,运营商将增收拓新放在首位,给老用户降资费等于砍自己的业绩,自然缺乏动力。捆绑条款则成了运营商的挡箭牌,合约期、违约金、专属优惠“仅限特定路径办理”等各种壁垒,把本该透明的选择权变成了迷宫。
运营商“新老歧视”问题,靠消费者自学“携号转网威胁术”和“投诉攻略”来解,本身就是荒诞的。普通用户不该被迫成为“维权斗士”才能享受公道价格。真正的解法在于:一方面要弱化运营商“杀熟”的动力,把“老用户满意度”和“资费公平可及性”等指标纳入运营商考核,不能只管拉新不管留存质量;另一方面,要持续强化监管抓手,把“明白办、放心用”、全量资费公示落到实处,持续加大巡查与惩处力度,让违规“杀熟”付出应有的代价。
随着移动通信市场进入存量竞争时代,这种把老用户当“冤大头”的思维,显得格外不合时宜。忠实老用户是企业长久发展的根基,靠“歧视”老用户换取短期营收,终究走不长远。如果继续透支老用户的信任,换来的终将是用户的“用脚投票”。
南方网、粤学习评论员 胡伟

