“很多部门去依法执法都寄望于有警察护着他执法，再多的警察都不够用。城管执法都要警察协助。”昨日，全国人大代表、格力电器股份有限公司副总裁陈伟才在分组审议中针对目前存在非警务活动过多、民警长期加班得不到休息等现状，提出国家层面出台规定减少非警务活动，工龄满30年的民警可以提前退休。（3月10日《南方都市报》）

　　警察工作任务繁重、福利待遇差、晋升机会少以及工作时间长确实是不容忽视的现实状况。全国人大代表陈伟才提出为警察减负的呼吁不无道理，而且，陈伟才原系广州市公安局政治部人事处处长，对警察队伍的工作、待遇等真实状况，有切身感受的陈伟才应该是最有发言权的。尤其是，其系全国人大代表，且跳出了警察队伍，少了很多顾忌，所发表言论的真实性、客观性、说服力更强。

　　“很多部门去依法执法都寄望于有警察护着他执法，再多的警察都不够用。城管执法都要警察协助。”其说法很是现实，但也是普通执法者的现实需求，我们也应读懂“执法需警察护着”背后的无奈与辛酸。

　　依法执法为什么要警察护着？因为警察在场可以形成震慑，有效控制局面，防止出现不可预见的突发事件，进而提升执法效率与质量。凡是需要有关部门依法执法的，均是有涉嫌违法的事件需要调查取证；或者需要查封现场，扣押有关物品；或者需要对执法对象作出处罚。而执法的顺利进展往往需要执法对象配合，执法对象配合的好，执法质效就高，执法对象不配合或者暴力抗法，执法效果就差，甚至出现执法人员被殴打，执法工具被损毁的悲催局面。

　　问题是，执法对象会配合吗？如果执法对象会配合，其之前为什么要违法？或者可以这样说，多数违法事件如生产假冒伪劣产品、危害食品安全、污染环境，背后均存在着巨大利益。可以预见的是，出于对既得利益的维护，顽固的违法者不会老老实实配合执法。譬如2014年的上海“福喜事件”，食药监、公安、媒体遭遇工厂保安长时间阻拦，进不了工厂大门。谁都知道食品安全大于天，但现实是警察在场护着的监管者都进入不了现场，要是没有警察护着，普通执法人员还不知要遭遇什么不测呢！而且，被阻拦的时间内，违法者对关键证据的毁灭，必定会造成执法效果打折扣，无法处理违法者。

　　不能否认的是，处于社会转型期，很多法律不甚健全，社会诚信缺失，一些人讲利益而弃规则。甚至可以说，一些违法者之所以敢于违法，就在于违法成本太低，造成其对既得利益的维护大于对法律的遵守。于是，在很多部门有执法权但没有警察震慑力的现实背景下，没有警察护着的执法，注定难以顺利进展。

　　执法需要公安部门配合，在一些法律上也有所体现。譬如根据有“史上最严环保法”之称的《环保法》规定，对一些违法行为，尚不构成犯罪的，除依法处罚外，由环保部门将案件移送公安机关，对相关责任人处以拘留。这就要求环保执法过程中需要公安部门提前介入，至少“在场护着”，否则，必然会出现边查处边污染，难以追责违法者的尴尬局面。

　　“执法需要警察护着”，现实需求背后是执法者的无奈与辛酸，也是违法者的猖獗及对法律的无视。警察在场，护着的不仅是执法者的人身安全及职业尊严，维护的更是法律尊严。当我们的法律更完善时，当多数公众更信仰法律，遵守规则时，普通执法自然失去了需要警察护着的必要性。