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吃财政饭的智库能了解多少民间疾苦?
2009-07-30 09:10:01 来源: 南方网  暂无网友评论
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  7月初,刚刚成立不久的中国超豪华智库——中国国际经济交流中心(以下简称“国经中心”)举办的“全球智库峰会”在北京举行。这家由国务院原副总理曾培炎挂帅的研究机构成立之初就震惊海外,并直言其目标是“成为世界一流智库”。颇为神秘的智库也高调浮出水面。中国智库元年,大幕已经开启。而有关人士介绍说,在我国的2000多家智库中,95%以上吃财政饭,或者国家有投入、或者是国家任命的。(7月29日《广州日报》报道)

  与我国的2000多家智库95%以上吃财政饭相比,民间智库少得可怜。数据显示,在我国2000多家智库中,民间智库仅占智库总数的约5%,规模很小,最大的也只有20人左右,年运作资金仅约200万元。这就是说,在我国,智库基本都是官方的,仅仅从老百姓的利益角度来看,95%以上都是吃财政饭的智库,能代表老百姓的利益吗?这些吃财政饭的智库又能了解多少民间疾苦?

  一个国家的智库是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。而不同的智库,由于其所占的立场等不同,其提供的理论、策略、方法、思想也很可能就不同。不排除一些吃了财政饭的智库还能够站在老百姓的立场替老百姓说话,但是,也不排除有一些吃了财政饭的智库由于立场的原因,不能替老百姓说话;也不排除一些吃了财政饭的智库,由于“饭来张口、衣来伸手”等原因,缺少了深入基层了解民情民意的动力。这样,一些吃了财政饭的智库,很可能因不了解民间疾苦等而不能替老百姓说话。如当初的医疗市场化改革,很是怀疑缺少了民间智库的声音。

  智库多元化是政府决策准确、全面的基础。当前,若达到智库多元化,就必须让民间智库遍地开花。而且,智库多元化特别是民间化,这是智库发展的必然趋势。智库一旦多元化,其间也必然有了竞争,而只要有了竞争,智库这个市场也必然有了活力。如美国是智库大国,但美国的智库大多数都是民间的。

  如何让民间智库遍地开花?正如有关人士所指出的,一要自上而下形成一个尊重专业独立性的决策氛围;二是全社会要有比较开放的公共空间,鼓励更多的专业人士参与决策。前者决定了智库参与决策的能力,而后者决定了智库的发展环境。给民间智库松绑,并尽力扶上马送一程,也应该是当前明智的选择。(编辑:东雪)

作者:徐经胜
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